(網(wǎng)經(jīng)社訊)美國(guó)東部時(shí)間4月2日，美方宣布取消對(duì)來(lái)自中國(guó)的低價(jià)值進(jìn)口產(chǎn)品的免稅待遇，即所謂800美金以下“小包免稅”政策。面對(duì)美方施壓，中方并未被動(dòng)接招，而是迅速打出“組合拳”，宣布了一系列反制舉措。對(duì)此，“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心組織了16位跨境電商業(yè)內(nèi)專家，發(fā)布《電商快評(píng)》給予解讀。
對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、大連市跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)厲丙毅在接受網(wǎng)經(jīng)社獨(dú)家專訪時(shí)表示：
一、政策背景：多維博弈下的貿(mào)易棋局
（一）經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)回流算盤
美國(guó)東部時(shí)間 4 月 2 日，一項(xiàng)重磅關(guān)稅政策出爐：對(duì)中國(guó)等 185 個(gè)國(guó)家加征關(guān)稅，取消《1930 年關(guān)稅法》中價(jià)值 800 美元以下個(gè)人進(jìn)口包裹的免稅優(yōu)惠，還要求電商平臺(tái)提供商品來(lái)源證明。此次加征關(guān)稅，全球 185 個(gè)國(guó)家最低被征 10%，而中國(guó)的實(shí)際關(guān)稅稅率更是高得驚人 —— 在原有 20% 的基礎(chǔ)上疊加新征的 34%，達(dá)到 54%。柬埔寨、越南、斯里蘭卡、泰國(guó)等國(guó)家也未能幸免，加征稅率分別為 49%、46%、44%、36% 。要知道，這些國(guó)家不少出口美國(guó)的產(chǎn)品，背后是中資企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠生產(chǎn)的，美國(guó)這一舉措，明擺著就是沖著限制中國(guó)產(chǎn)品出口去的。
美國(guó)這么做，可不只是簡(jiǎn)單的貿(mào)易保護(hù)，背后有著推動(dòng) “制造業(yè)回流” 的戰(zhàn)略考量。中國(guó)跨境電商憑借低成本、高效率的供應(yīng)鏈，在全球市場(chǎng)風(fēng)生水起，這讓美國(guó)本土零售業(yè)倍感壓力。加征高額關(guān)稅，就是想讓中國(guó)商品價(jià)格飆升，沒(méi)了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，美國(guó)消費(fèi)者自然就會(huì)把目光轉(zhuǎn)向本土產(chǎn)品或者其他非中國(guó)供應(yīng)鏈的商品。
（二）科技遏制與供應(yīng)鏈 “洗牌”
美國(guó)對(duì)華關(guān)稅政策和科技制裁相互配合，打得一手 “組合拳”。在半導(dǎo)體、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域，關(guān)稅層層疊加，中國(guó)高附加值產(chǎn)品的利潤(rùn)空間被大幅壓縮。這不僅影響了國(guó)內(nèi)企業(yè)，還讓全球供應(yīng)鏈開(kāi)始 “搬家”，紛紛向東南亞、墨西哥等地轉(zhuǎn)移。那些在越南、柬埔寨、墨西哥等地設(shè)廠的中資企業(yè)，也跟著受到牽連，日子愈發(fā)艱難。
（三）政治意圖與盟友 “捆綁”
美國(guó)一邊施壓北約成員國(guó)提高軍費(fèi)、減少對(duì)烏援助，試圖削弱歐洲、拖垮俄羅斯；另一邊，正把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向印太地區(qū)。關(guān)稅政策此時(shí)就成了一種政治工具，美國(guó)通過(guò)它向盟友 “示范”，要求盟友減少對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依賴，試圖組建一個(gè) “去中國(guó)化” 的貿(mào)易聯(lián)盟。
二、沖擊來(lái)襲：跨境電商和外貿(mào)企業(yè)的困境
（一）成本飆升，價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再，合規(guī)成本大幅上升
海外倉(cāng)的庫(kù)存周轉(zhuǎn)速跨境電商平臺(tái)和賣家們首當(dāng)其沖。以前，像 3C 配件、服裝這類靠 “小包免稅” 走量的低價(jià)商品，成本一下子漲了上去。從 5 月 2 日起，中國(guó)和香港地區(qū)的小包裹要被征收 30% 關(guān)稅，或者每件 25 美元（6 月后更是漲到 50 美元）。這一變化讓不少中小賣家叫苦不迭，部分品類的商品利潤(rùn)直接歸零，甚至開(kāi)始虧損，一大批中小賣家只能無(wú)奈退出美國(guó)市場(chǎng)。
物流和海外倉(cāng)也沒(méi)能逃過(guò)這場(chǎng) “風(fēng)暴”。關(guān)稅增加使得清關(guān)時(shí)間變長(zhǎng)變慢，資金被大量占用，壓力劇增。據(jù)估計(jì)，美國(guó)半數(shù)以上的海外倉(cāng)貨量會(huì)急劇下降，經(jīng)營(yíng)陷入困境。美國(guó)直郵小包物流業(yè)務(wù)更是慘不忍睹，貨量可能會(huì)腰斬，物流成本上升，快遞價(jià)格也跟著水漲船高。
（二）市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻抬高
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)成了懸在企業(yè)頭上的 “達(dá)摩克利斯之劍”。美國(guó)要求電商平臺(tái)提供商品來(lái)源證明，對(duì)于很多中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，要滿足這一溯源要求難度極大，稍有不慎就可能被清退。
消費(fèi)者也在流失。小包裹免稅政策取消后，商品價(jià)格上漲，那些對(duì)價(jià)格敏感的消費(fèi)者紛紛轉(zhuǎn)向美國(guó)本土平臺(tái)。像 Temu、Shein 等平臺(tái)，800 美元以下貨值的商品占比較大，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力陡然增大，訂單量不斷減少。而美國(guó)亞馬遜、eBay、沃爾瑪等本土平臺(tái)，訂單量反而有所提升。
（三）供應(yīng)鏈被迫 “大換血”
生產(chǎn)企業(yè)的日子同樣不好過(guò)。依賴美國(guó)市場(chǎng)的 OEM 工廠訂單大幅縮減，為了生存，它們不得不緊急開(kāi)拓新市場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)型做自有品牌。這就需要不斷改善生產(chǎn)工藝，優(yōu)化供應(yīng)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，企業(yè)還要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，完善管理體系認(rèn)證。不同產(chǎn)品類別，要提前準(zhǔn)備好 FCC 認(rèn)證、CE 認(rèn)證、RoHS 認(rèn)證、FDA 認(rèn)證等。此外，供應(yīng)鏈溯源也得升級(jí)，和供應(yīng)商簽訂協(xié)議，要求定期提供原產(chǎn)地證明和生產(chǎn)記錄。
賣家們也得行動(dòng)起來(lái)，充分利用跨境電商平臺(tái)的合規(guī)工具。比如亞馬遜的 “透明計(jì)劃”，通過(guò)唯一二維碼就能驗(yàn)證商品真?zhèn)魏蛠?lái)源；eBay 的 “認(rèn)證倉(cāng)” 服務(wù)，使用平臺(tái)指定倉(cāng)庫(kù)能自動(dòng)生成合規(guī)文件。值得注意的是，美國(guó)計(jì)劃推出類似 “UFLPA-like” 的溯源系統(tǒng)，強(qiáng)制要求跨境電商上傳全鏈條數(shù)據(jù)。
在越南、柬埔寨等地的中資海外工廠也面臨困境。出口美國(guó)同樣被加稅，它們只能調(diào)整產(chǎn)能布局，或者申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地認(rèn)證，部分工廠還得調(diào)整在國(guó)內(nèi)采購(gòu)產(chǎn)品部件的比重，以符合原產(chǎn)地認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
三、應(yīng)對(duì)策略：從逆境突圍到升級(jí)蛻變
（一）開(kāi)拓新市場(chǎng)，跳出 “紅?！?找生機(jī)
東南亞地區(qū)，在 RCEP 協(xié)定的助力下，關(guān)稅減免力度大，電商滲透率增長(zhǎng)迅速，Lazada、Shopee 等電商平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。
中東及拉美地區(qū)，沙特、阿聯(lián)酋、巴西等國(guó)家消費(fèi)能力強(qiáng)，對(duì)高性價(jià)比的商品需求旺盛。
非洲市場(chǎng)也不容小覷，Kilimall、Jumia 等平臺(tái)逐漸崛起，當(dāng)?shù)剌p工業(yè)品缺口大。
針對(duì)不同區(qū)域的需求，企業(yè)可以定制產(chǎn)品。中東地區(qū)消費(fèi)者偏愛(ài)帶有宗教文化元素的產(chǎn)品，拉美地區(qū)則需要產(chǎn)品適配西班牙語(yǔ)。和當(dāng)?shù)乇就岭娚毯献?，能大大降低市?chǎng)進(jìn)入門檻。
（二）提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，告別 “低價(jià)” 標(biāo)簽
加大研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)專利產(chǎn)品，像智能家居、環(huán)保材料等領(lǐng)域，有著廣闊的市場(chǎng)前景。
借助獨(dú)立站（如 Shopify）和社交媒體（如 TikTok）構(gòu)建品牌認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)品牌化轉(zhuǎn)型，擺脫過(guò)去低價(jià)低質(zhì)的形象。
積極獲取 FDA、CE 等國(guó)際認(rèn)證，突破認(rèn)證壁壘，進(jìn)入高端市場(chǎng)，提升產(chǎn)品附加值。
（三）優(yōu)化供應(yīng)鏈與成本
在墨西哥、土耳其設(shè)廠，利用美墨加協(xié)定（USMCA）或歐盟的關(guān)稅優(yōu)惠政策，進(jìn)行近岸布局。和第三方物流（如菜鳥(niǎo)國(guó)際、Flexport）合作，實(shí)現(xiàn) “關(guān)稅預(yù)支付 + 快速清關(guān)”。探索 “跨境直播電商 + 海外倉(cāng)直發(fā)” 模式，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本。
（四）構(gòu)建合規(guī)與風(fēng)控體系
建立全鏈路溯源系統(tǒng)，確保商品來(lái)源清晰可追溯。
利用 AI 工具（如 IBM 的貿(mào)易合規(guī)平臺(tái)）實(shí)時(shí)監(jiān)控政策變動(dòng)，根據(jù)政策及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整定價(jià)。
四、政府助力：精準(zhǔn)反制與長(zhǎng)效扶持
中國(guó)在4月10日起對(duì)美國(guó)實(shí)施 34% 的對(duì)等關(guān)稅調(diào)整，以應(yīng)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易霸凌。
推動(dòng) “數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，和東盟、海灣國(guó)家簽署跨境電商合作協(xié)議，持續(xù)提高跨境電商在南美市場(chǎng)的滲透率，擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品在南美國(guó)家的影響力。借助中歐班列，拓展中亞國(guó)家的物流渠道，提升中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、汽車等在中亞市場(chǎng)的占有率。
對(duì)轉(zhuǎn)型品牌化、研發(fā)投入高的民營(yíng)企業(yè)，在融資、上市、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面給予政策支持。
對(duì)于在 “一帶一路” 國(guó)家設(shè)倉(cāng)的企業(yè)，經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)考核后，政府給予誠(chéng)信背書，優(yōu)化物流渠道和海外倉(cāng)建設(shè)，降低物流成本，方便國(guó)內(nèi)賣家和生產(chǎn)企業(yè)使用。
擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的承保范圍，將新興市場(chǎng)的政治風(fēng)險(xiǎn)也納入其中。
五、未來(lái)趨勢(shì)：把握方向，塑造終極競(jìng)爭(zhēng)力
在目標(biāo)市場(chǎng)建立設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、售后團(tuán)隊(duì)，根據(jù)不同國(guó)家的國(guó)情和市場(chǎng)需求，制定個(gè)性化策略，實(shí)現(xiàn) “一國(guó)一策”。
符合碳中和、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在歐美市場(chǎng)會(huì)更受歡迎。企業(yè)要注重 ESG 合規(guī)，提升產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展能力。
利用 AI 優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，借助區(qū)塊鏈技術(shù)提升供應(yīng)鏈透明度，構(gòu)建企業(yè)的技術(shù)護(hù)城河，增強(qiáng)不可替代性。
美國(guó)加征關(guān)稅，短期內(nèi)確實(shí)給中國(guó)跨境電商企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊。但換個(gè)角度看，這也是一個(gè)契機(jī)，倒逼企業(yè)從 “規(guī)模擴(kuò)張” 轉(zhuǎn)向 “質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)”。只要企業(yè)積極開(kāi)拓新市場(chǎng)、升級(jí)品牌、強(qiáng)化供應(yīng)鏈韌性，就能把這場(chǎng)危機(jī)轉(zhuǎn)化為全球化發(fā)展的新機(jī)遇。
專家介紹：
厲丙毅，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、大連市跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、大連天呈企業(yè)服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)。
【小貼士】
浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技有限公司擁有18年歷史，作為中國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商，近年來(lái)網(wǎng)經(jīng)社獲得了多項(xiàng)“國(guó)家級(jí)”行業(yè)榮譽(yù)、頭銜：2014年，網(wǎng)經(jīng)社總編輯曹磊受聘中國(guó)服裝協(xié)會(huì)委員；2018年，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心入選國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)；2022年8月，網(wǎng)經(jīng)社總編輯曹磊受聘為“中國(guó)跨境電商50人論壇副秘書長(zhǎng)”；2023年8月，網(wǎng)經(jīng)社被批準(zhǔn)為中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)直播電商工作委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位；2023年11月，網(wǎng)經(jīng)社成為“絲路電商產(chǎn)教融合國(guó)際共同體”創(chuàng)始成員單位；2024年9月，曹磊受聘中國(guó)廣告協(xié)會(huì)委員。此外，網(wǎng)經(jīng)社更是浙江省服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位、杭州市電子商務(wù)協(xié)會(huì)新零售專委會(huì)。
基于網(wǎng)經(jīng)社媒體平臺(tái)、專業(yè)智庫(kù)以及渠道三大戰(zhàn)略，提供“媒體+智庫(kù)”、“會(huì)員+孵化”服務(wù)；（1）面向電商平臺(tái)、頭部服務(wù)商等PR條線提供媒體傳播服務(wù)；（2）面向各類企事業(yè)單位、政府部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)等提供智庫(kù)服務(wù)；（3）面向各類電商渠道方、品牌方、商家、供應(yīng)鏈公司等提供“千電萬(wàn)商”生態(tài)圈服務(wù)；（4）面向各類初創(chuàng)公司提供創(chuàng)業(yè)孵化器服務(wù)。（如果您是業(yè)內(nèi)人士，歡迎合作咨詢加微信www-100ec-cn，請(qǐng)務(wù)必備注姓名+單位+職務(wù)。)
